BRATISLAVA. Obecné nájomné bývanie je na Slovensku pre mnohých ľudí nedostupné. Vyplýva to z výskumu Slovenského národného strediska pre ľudské práva (SNSĽP). Problém v prístupe k obecnému nájomnému bývaniu majú práve tie skupiny domácností, ktoré sú vylúčené aj z komerčného nájomného bývania.
Najzraniteľnejšie sú nízkopríjmové a rómske domácnosti, ale aj samoživiteľky alebo viacpočetné rodiny. Mnohé zistenia potvrdili aj prípadové štúdie Amnesty International Slovensko vo vybraných krajských mestách na Slovensku.
Za diskriminačné postupy stredisko považuje napríklad podmieňovanie nájmu zabezpečením rekonštrukcie a základného príslušenstva bytu, dĺžkou trvalého pobytu, typom príjmu či zvýhodňovanie zosobášených párov pred nezosobášenými. „SNSĽP ako národný antidiskriminačný orgán dôrazne apeluje na to, aby pravidlá prideľovania bytov a aj samotná prax boli v súlade s antidiskriminačnou legislatívou. Zraniteľné skupiny obyvateľstva si vyžadujú prístup založený na princípe rovnosti, ktorý pomáha zmierňovať ich znevýhodnenia,” uviedla výkonná riaditeľka organizácie Silvia Porubänová.
Výskum sa realizoval formou dotazníka a analýzou všeobecných záväzných nariadení 290 obcí, pričom tieto dáta boli doplnené prostredníctvom rozhovorov so zástupcami obcí, sociálnej práce a realitného trhu.
Proces prideľovania nájomných bytov je v mnohých prípadoch netransparentný a nastavené pravidlá umožňujú subjektívne posudzovanie žiadosti, poukazuje SNSĽP. Ďalším problematickým postupom je aj vedenie samostatných poradovníkov rôzne typy domácností, napríklad „ťažko adaptabilné osoby“, alebo podľa sociálnych pomerov, ale aj podmienkou dlhodobého trvalého pobytu v obci.
Takéto pravidlá sú často zavedené z dôvodu zabránenia prisťahovania ľudí žijúcich v segregovaných sídlach do obce. Tieto nerovnosti prehlbuje aj nedostatočné informovanie o dostupných bytoch, podmienkach pre získanie obecného nájmu, ako aj dôvodoch zamietnutia žiadosti. Domácnosti, ktoré sú menej zdatné v aktívnom vyhľadávaní informácií a nevedia, na koho sa majú obrátiť, často o možnosti obecného nájomného bytu ani nemusia vedieť, alebo zlyhajú kvôli administratívnej chybe.
Samostatným problémom, na ktorý SNSĽP upozorňuje, je prax uzatvárania nájomných zmlúv na šesť a menej mesiacov. Tento prístup mnohé obce uplatňujú len pri poskytovaní bytov nižšieho štandardu bez jasných kritérií na základe individuálneho vyhodnotenia.
„Možno akceptovať záujem obcí na dodržiavaní povinností nájomcami bytov. Je však alarmujúce, ak obce stále uplatňujú iné zmluvné podmienky pre rómske domácnosti ako pre majoritu,“ zdôraznila Silvia Porubänová. Stredisko je preto pripravené poskytnúť obciam poradenstvo pri nastavovaní bytových politík a pravidiel prideľovania bytov. S týmto účelom pripravilo aj Sprievodcu pre samosprávy, kde im radí, ako postupovať nediskriminačne.
